文章编号：1674-893X(2019)05-0015-06

摘 要：地方“双创”示范基地建设政策是我国落实“大众创业、万众创新”政策的重要组成部分。政策工具与政策目标的适配是政策预期目标得以实现的重要前提。研究发现，地方“双创”示范基地建设政策工具与政策目标不完全适配，政策工具呈现失衡的局面。宏观方面，政策工具偏重环境面和供给面而忽略需求面的手段运用；微观方面，供给面工具结构“软”“硬”失衡和环境面工具结构“长”“短”失衡。为提高政策工具与目标的适配性，地方“双创”基地示范基地建设政策应该增加需求面工具的运用，并针对创新型企业不同的生命周期来设计相应的政策工具。