司法审查视域下高校开除学籍立法的探源与重塑

赵玄

(国家教育行政学院，北京，102617)

[摘要] 开除学籍是高校给予违纪学生最严厉的处分，对学生受教育权影响重大，其制度设计与实施须慎之又慎。《普通高等学校学生管理规定》第52条规定了高校可以给予学生开除学籍处分的八种情形，每所高校也据此制定了校内纪律处分规程，对开除学籍的情形进行制度细化。此类规则看似清晰明确，实则具有自带的不确定性和各个高校的自主性，加上规范的简单粗糙与执行过程的恣意，极易引发受处分学生提起诉讼。通过剖析相关典型案例，可以察知作为立法主体的教育部和作为审判机关的人民法院的鲜明态度，有助于廓清和明确开除学籍相关情形的立法本意、裁量标准和审查强度，进而为高校完善相关管理制度提供有益参考，不断提高高校适用开除学籍处分的法治化水平。

[关键词] 开除学籍；司法审查；校内规程；立法本意

[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2026)01−0083−10